日前,銀監會(huì )分別召開(kāi)2012年第二次經(jīng)濟金融形勢通報分析會(huì )議和2012年年中監管工作會(huì )議。會(huì )上,銀監會(huì )主席尚福林明確強調,下半年銀監會(huì )將加強對重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險防范,其中包括嚴防銀行信貸資金流入民間借貸。“銀監會(huì )將強化案件處置后續跟蹤,嚴禁銀行及從業(yè)人員參與民間融資,同時(shí),將注重建立民間借貸、非法集資等與銀行業(yè)之間的防火墻,嚴防風(fēng)險向銀行體系傳染。”
根據銀監會(huì )的統計,2011年全國銀行業(yè)案件發(fā)案92起,涉案總金額21億元,較之上年的89起和5.1億元,發(fā)案率和涉案金額增幅達到3%和311%。
“2011年各層級、各類(lèi)機構多種業(yè)務(wù)領(lǐng)域都曝出案件,個(gè)人開(kāi)戶(hù)、存款、轉賬等業(yè)務(wù)成為2011年銀行案件重災區,銀行普通柜員,特別是綜合柜員頻繁現身多起案件。尤其是民間資本,也成為銀行案件的新目標,這表明,經(jīng)濟增長(cháng)放緩企業(yè)融資困難,導致民間借貸盛行,多起借道銀行信譽(yù)和以銀行為中介來(lái)放松民間放貸人戒備心理騙取資金的案件發(fā)生。”銀監會(huì )分析人士說(shuō)。
對于銀行業(yè)案件的“抬頭”之勢,尚福林在工作會(huì )議上強調,要著(zhù)力加強信用風(fēng)險前瞻性管理,有效防范重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域風(fēng)險;毫不動(dòng)搖抓好案件風(fēng)險防控,進(jìn)一步完善內控合規制度建設,強化違規問(wèn)責和案件報送制度;積極強化流動(dòng)性風(fēng)險管理,糾正不規范的吸存行為,加強流動(dòng)性指標監測,強化日均指標考核;加快提高市場(chǎng)風(fēng)險管理水平,進(jìn)一步完善匯率、利率風(fēng)險的識別、計量、監測和控制方法,為市場(chǎng)風(fēng)險計提充足的資本;嚴禁銀行從業(yè)人員充當資金中介或直接參與民間借貸,嚴防信貸資金通過(guò)各種途徑流入民間借貸市場(chǎng)。
此外,在房地產(chǎn)和地方融資平臺項目的風(fēng)險控制方面,尚福林說(shuō):“銀監會(huì )在上半年已認真組織開(kāi)展平臺"大戶(hù)"檢查和年內到期的平臺貸款風(fēng)險排查,融資平臺貸款風(fēng)險化解正在穩步推進(jìn)。接下來(lái),要繼續扎實(shí)推進(jìn)地方政府融資平臺貸款風(fēng)險管控,同時(shí),嚴格控制過(guò)熱地區和高負債房地產(chǎn)企業(yè)貸款規模,堅決貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)調控政策,繼續強化房地產(chǎn)貸款風(fēng)險防控,加強房地產(chǎn)信托風(fēng)險管理。”
作者:蔡穎
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