近日,房企齊聚博鰲熱議樓市,業(yè)內坦言,決策層關(guān)于嚴控房?jì)r(jià)上漲的態(tài)度十分明確,“控房?jì)r(jià)”與“穩增長(cháng)”這一對“你中有我,我中有你”的“兄弟”,將越來(lái)越呈現“兩條腿走路”的態(tài)勢。
隨著(zhù)樓市新一輪調控政策即將出臺的預期日益發(fā)酵,市場(chǎng)普遍關(guān)注的是,到底會(huì )有哪些儲備政策可能出臺?
自近幾個(gè)月穩增長(cháng)政策不斷推出,一度下行的房地產(chǎn)價(jià)格再度呈現反彈趨勢。據國家統計局數據,今年6月,全國70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格在連續下跌8個(gè)月后首次出現正增長(cháng),7月份房?jì)r(jià)也很有可能繼續維持整體上漲趨勢。
為此,可以預計,在今年內的幾個(gè)月,樓市調控政策將繼續加碼,以確保房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定下行。近期傳言的取消住房預售制度,盡管未經(jīng)證實(shí),但一個(gè)側面也反映出,市場(chǎng)確實(shí)普遍預期新調控政策的出爐。
個(gè)人認為,歷經(jīng)嚴厲限購、收緊銀根等一系列調控之后,再加碼預計會(huì )在房產(chǎn)稅上大做文章。雖然中國房?jì)r(jià)當中,各種名目的稅費已經(jīng)占據了很高的比重,房市理應以減稅來(lái)降低交易成本,進(jìn)而拉低房?jì)r(jià),同時(shí)房產(chǎn)稅也涉及到重復征稅的問(wèn)題,但是在分稅制改革不見(jiàn)蹤跡、地方財源困難的當口,估計很難有外力足以抵擋房產(chǎn)稅的推出。因為房產(chǎn)稅推出,最直接得益的就是地方政府,能減緩因土地出讓金銳減帶來(lái)的財政壓力。
近日,國家稅務(wù)總局組織了各地稅務(wù)系統工作人員,學(xué)習房產(chǎn)稅批量評估技術(shù)。此舉表明在房產(chǎn)稅推進(jìn)層面,政府已經(jīng)開(kāi)始研究具體操作技術(shù)。除此以外,近幾年個(gè)人住房信息系統建設步伐明顯加快,主要城市的聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現。這也為存量房征稅提供了數據基礎。而且通過(guò)這一系統,也能較為準確地得出全國的空置房比例、多套房情況,這對于打擊投機性需求效果顯著(zhù)。
不過(guò),推出房產(chǎn)稅、住房信息系統建設都依然只是停留在治標層面。雖然預計接下來(lái)加碼很可能在這方面推進(jìn),但對其擠出房?jì)r(jià)泡沫的作用會(huì )有多大,仍有待觀(guān)望。
為了避免重蹈此前一些調控政策的覆轍,新一輪政策加碼必須真實(shí)地從供求雙方一起入手。不管是限購令,還是房產(chǎn)稅,都局限在壓制需求的層面,而未能在擴大供給方面出臺重大舉措。比如土地供給速度是不是可以更快一點(diǎn),對囤地的打擊是不是可以力度兇猛一點(diǎn),保障房建設力度是不是可以更大一些。
中國經(jīng)濟正處于轉型的關(guān)鍵時(shí)刻,擠掉房?jì)r(jià)泡沫是確保一切回歸正常路徑的基礎之一。持續十幾年的房?jì)r(jià)高漲到了應該終結的時(shí)候。所以,樓市調控在繼續加碼之際,一定要考慮執行后果。為了下一個(gè)十年中國經(jīng)濟的持續健康發(fā)展,這一次無(wú)論如何要來(lái)一次更有理有力的樓市調控。 倪金節(財經(jīng)評論員)
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