原題：打磨互聯(lián)網(wǎng)監管準則需要合作
互聯(lián)網(wǎng)理應受到人類(lèi)社會(huì )法律的規范和約束。沒(méi)有法律，就沒(méi)有秩序，也就不可能有互聯(lián)網(wǎng)本身的穩定發(fā)展，言論自由和創(chuàng )新也都是空話(huà)。
今年12月，世界國際電信大會(huì )將在迪拜召開(kāi)，會(huì )議將討論改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的監控與管理規則。隨著(zhù)會(huì )期的臨近，有關(guān)全球互聯(lián)網(wǎng)是否應當加強監管，以及采取何種模式來(lái)監管的爭論日漸突出。
不久前，有英國媒體透露說(shuō)，美國將抵制把互聯(lián)網(wǎng)控制權移交給聯(lián)合國機構的提議。而一位美國的互聯(lián)網(wǎng)大亨則將加強監管之舉稱(chēng)作是“互聯(lián)網(wǎng)的一場(chǎng)災難”。也有一些發(fā)達國家在積極設計方案，試圖借機鞏固其在互聯(lián)網(wǎng)世界中的優(yōu)勢地位。
反對設立全球互聯(lián)網(wǎng)監管體制的聲音主要來(lái)自西方，其主要理由是這樣做會(huì )有損于言論自由；另一個(gè)理由則是，更為嚴格的監管將削弱和抹殺技術(shù)創(chuàng )新。這兩個(gè)理由看似冠冕堂皇，但不值一駁，因為它們都是從發(fā)達國家自身的利益出發(fā)來(lái)看這個(gè)世界的。
國際上的監管與反監管爭論的背后，既有發(fā)達國家與發(fā)展中國家在社情、歷史與文化理念等方面因素的差別和不同，也與切身的利益相關(guān)。對于擁有信息技術(shù)、產(chǎn)品優(yōu)勢的信息化發(fā)達國家來(lái)說(shuō)，發(fā)展中國家網(wǎng)絡(luò )越自由開(kāi)放，就越有利于推銷(xiāo)他們的技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)。而對廣大發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，加強對互聯(lián)網(wǎng)空間的監管，是體現對國家主權與利益的維護。
在所謂鼓勵言論自由與技術(shù)創(chuàng )新口號的遮掩下，歐洲電信運營(yíng)商提出了新建議，要求對在線(xiàn)內容提供商接觸遠程用戶(hù)課以重稅。這意味著(zhù)西方國家內容供應商將給其國內市場(chǎng)更多優(yōu)惠，而不顧及世界其他國家和地區。這一方案一旦被采納，會(huì )把互聯(lián)網(wǎng)世界切割成“一個(gè)個(gè)小國”，將剝奪發(fā)展中國家獲得大量在線(xiàn)信息、應用程序和通信技術(shù)的途徑，意味著(zhù)西方國家的獲利將以犧牲發(fā)展中國家利益為代價(jià)。
當今世界多極趨勢深入發(fā)展，現實(shí)世界的規矩要大家一起來(lái)商討制定，虛擬的網(wǎng)絡(luò )空間規則制定也應如此。虛擬世界與現實(shí)世界的發(fā)展如果步調不同，只會(huì )損害現實(shí)世界的發(fā)展，損害大家共同的利益。一個(gè)失控的，或者是由某個(gè)強國管控的互聯(lián)網(wǎng)，才最有可能釀成真正的災難，使國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展偏離正確的軌道。事實(shí)表明，社交網(wǎng)絡(luò )管理不善，不僅會(huì )給發(fā)展中國家造成很大的社會(huì )麻煩，也會(huì )導致發(fā)達國家發(fā)生騷亂。
隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅速擴張，它在現實(shí)世界中的作用也越來(lái)越大，互聯(lián)網(wǎng)成為了一種最具國際性的資源。互聯(lián)網(wǎng)規則必須進(jìn)行更新和現代化以應對爆炸式增長(cháng)的現實(shí)，由全球共同協(xié)商制定一種管理準則是大勢所趨。
虛擬世界的這場(chǎng)博弈直接關(guān)系著(zhù)現實(shí)世界的社會(huì )穩定和公平發(fā)展。尤其是對剛剛和將要進(jìn)入這一數字生態(tài)系統的廣大發(fā)展中國家民眾，以及他們賴(lài)以生存的社會(huì )來(lái)說(shuō)，更有著(zhù)舉足輕重的深遠影響。互聯(lián)網(wǎng)的管理必須考慮到他們未來(lái)的發(fā)展，同時(shí)也理應確保他們能夠在一個(gè)更加穩定安全的互聯(lián)網(wǎng)世界中發(fā)展。離開(kāi)了穩定，就不會(huì )有發(fā)展；失去了秩序，又何談進(jìn)步。
要使國際互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，造福于人類(lèi)，就離不開(kāi)國際合作，需要各國在相互尊重的前提下，通過(guò)協(xié)商、談判，就互聯(lián)網(wǎng)如何治理與監管達成共識。(鐘聲)
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