財政部部長(cháng)謝旭人26日部署下半年財政工作重點(diǎn)時(shí)指出,要繼續實(shí)施積極的財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)。謝旭人還指出,下半年嚴格實(shí)施差別化住房稅收政策,加強交易環(huán)節和持有環(huán)節相關(guān)稅收征管,抑制投機投資性購房需求。
在當日舉行的全國財政廳(局)長(cháng)座談會(huì )上,謝旭人表示,下半年要繼續實(shí)施積極財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)。這些政策主要包括:落實(shí)和完善結構性減稅政策;加快和擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn);落實(shí)支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策;完善促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策措施;穩定支持外貿的財稅政策等。謝旭人強調,下半年要發(fā)揮財稅政策調控優(yōu)勢,推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。
今年以來(lái),盡管經(jīng)濟已經(jīng)局部顯露出企穩回升的苗頭,但至少從目前來(lái)看仍較為疲弱。在穩增長(cháng)和控物價(jià)的雙向壓力下,市場(chǎng)期待宏觀(guān)調控政策表現出更大的前瞻性和靈活性,保證中國經(jīng)濟平穩軟著(zhù)陸。年初,財政部部長(cháng)謝旭人曾在《求是》雜志發(fā)表文章說(shuō),實(shí)施積極財政政策是應對經(jīng)濟形勢變化的重大決策。2012年我國經(jīng)濟運行的基本面是好的,但面臨的形勢將更為復雜嚴峻。繼續實(shí)施積極的財政政策,既有必要,也有可能。
財政部門(mén)上半年已經(jīng)實(shí)施了積極的財政政策,財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),下半年會(huì )更加突出一些重點(diǎn),一方面,政府在就業(yè)、教育、醫療、養老、保障房、文化、中心區域城市建設等領(lǐng)域的財政支出將繼續增加;另一方面,政府也將繼續深化結構性減稅。
中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)也預計,下半年財政政策將比以往更加積極,在財政支出方面,曹遠征說(shuō),一方面,通過(guò)增加鐵路等基礎設施的資本金,降低其負債率,從而有效增加基礎投資,并撬動(dòng)銀行的信貸杠桿,從而實(shí)現“穩增長(cháng)”尤其是“穩投資”;另一方面,新增基礎設施將加速中國的城市化進(jìn)程,從而實(shí)現“調結構”。
不過(guò),繼續實(shí)施積極的財政政策并不意味著(zhù)樓市調控的放松。謝旭人明確表示,財政部門(mén)將嚴格實(shí)施差別化住房稅收政策,加強交易環(huán)節和持有環(huán)節相關(guān)稅收征管,抑制投機投資性購房需求。 (記者張莫 梁嘉琳)
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